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陽泉市自來水有限責任公司2021年度工作總結

 時間:2022-01-24       大    中    小      來源:

2021年是中國共產黨成立100周年,是“十四五”規劃開局之年,也是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年。一年來,在市委、市政府和市國資委的正確領導下,公司上下緊緊圍繞“12666”年度總體工作目標,堅持以人民為中心的發展思想,統籌疫情防控和供水服務,不斷改進工作作風,持續提升服務質量,迎難而上,銳意進取,真抓實干,砥礪奮進,企業呈現出持續、健康、穩定發展的良好態勢。所有成績的取得,得益于市委、市政府和市國資委的正確領導,得益于社會各界的大力支持,得益于全體干部職工的共同努力。

一、主要工作業績

(一)主要生產經營指標基本保持穩定

2021年,公司主要生產經營指標總體平穩,但由于繼續受新冠肺炎疫情和經濟大環境影響,相關指標有不同程度的下降。全年銷售收入完成15253.91萬元,完成年計劃的98.86%,同比下降4.33%;產水量完成4137.53萬噸,完成年計劃的100.92%,同比下降3.14%;東線產水量完成3365.38萬噸,完成年計劃的91.70%,同比下降12.56%;西線產水量完成772.15萬噸,完成年計劃的179.57%,同比增長82.52%;有效供水量完成3462.57萬噸,完成年計劃的95.92%,同比下降6.56%;售水量完成3479.11萬噸,完成年計劃的98.56%,同比下降4.63%;單位成本為4.86/噸,比年計劃增加0.20/噸,同比增加0.20/噸;實現利潤-465.76萬元,比年計劃多虧173.76萬元,同比多虧435.92萬元;水費回收率為92.38%,比年計劃降低6.12個百分點,同比降低4.71個百分點;水質綜合合格率為100%,比年計劃提高0.5個百分點,與去年全年持平;全員勞動生產率完成117011.79/人,完成年計劃的123.99%,同比增長27.28%;圓滿完成安全生產控制目標,全年重傷率和死亡率均為零。

(二)企業安全生產形勢平穩良好

安全生產是企業的生命。公司秉持“安全就是最大效益”的理念,深入貫徹落實新《安全生產法》,始終堅持以人為本、人民至上、生命至上的原則,把保護職工群眾生命安全擺在首位,牢固樹立安全發展理念,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,壓實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全責任體系,切實從源頭防范安全生產風險。健全安全生產責任體系。健全全員安全生產責任制,強化落實主體責任和監管責任,層層落實安全生產責任,嚴格執行“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的“三個必須”原則,從嚴計劃部署、宣傳教育、風險管控、隱患排查、整改回頭看等關鍵環節,持續完善安全生產責任體系。不斷強化安全生產意識。強化紅線意識、風險意識和底線思維,逢會必講安全,以典型案例、警示教育從根本上排除各種僥幸心理和麻痹思想,切實筑牢安全思想防線。扎實推進安全生產專項活動。以習近平總書記關于安全生產的重要論述為指導,積極開展“安全生產月”“安全宣傳咨詢日”、大講堂、公開課、培訓實踐等各類專項活動,厚植安全發展理念。強化安全檢查和隱患排查整治。完成涉及4大類、23小類、610件、2671個數據的年度春檢和司屬17個重點場所的防雷測試,使安全生產得到有效保障;全年共檢查排查隱患56項并全部整改,做到全覆蓋、無死角;在全體職工中開展“安全隱患大家查”活動,共提出安全生產建議868條;形成《構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制工作報告》,持續完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系,不斷健全風險防范化解機制。西誠公司將安全工作重心下移至項目、關口前移至班組,查出并整改隱患280余條,企業安全生產根基進一步夯實。持續加強消防安全管理。突出重點抓消防,重點關注用電、用氣、用火等安全管理;經常檢查生產、辦公、食堂、宿舍、庫房等重點部位電氣設備安全、易燃物品存放、大功率電器使用等;通過完善設施助力消防,深入重點部位查問題、排隱患、補短板,在全面排查的基礎上確定公司易燃可燃建筑部位9處,加裝自噴滅火器6套;增配消防器材130余件,維檢到期滅火器材520余具;全年排查消防重點部位80余處,發現隱患并整改17處,徹底消除根源性、基礎性消防安全隱患。同時積極與市消防部門協調,向市政府、市財政局、市國資委多方呼吁,終于申請到市政消火栓建設維修資金233萬元,為解決市政消火栓多年累積的問題創造了條件。狠抓生產現場安保管理。加強水源地安全防控,嚴格值守巡查,按上級要求將水源地第二水廠列為市一級重點響應單位,第一、三、四水廠列為市二級重點響應單位;為水源地配置橡膠棍、防暴頭盔、防暴盾牌等器械90余件,公司水源地突發事件應急處置能力不斷加強;組建供水設施快速反應搶修搶建連,供水設施搶險能力有效提升;西誠公司加大投入,對相關小區、泵房的信號傳感和控制系統、老舊供水設備、表具進行大修和更新,投入335萬元實施所屬區域老舊管網更新、房屋設施隱患整改,有效保證西誠公司安全生產運行。注重安全生產教育培訓。邀請消防中心開展“生命至上、安全發展”主題消防安全培訓,并開展消防安全培訓下基層活動10余場;組織集中觀看安全教育專題片和安全知識答題競賽,進行全員學習新《安全生產法》并開展統一考試;開展液氯泄露、全泵站停電、高水位水池運行、管道突發事件、有限空間作業、管網防凍、應急疏散逃生等專項應急演練;深入推進“零酒駕”創建活動。西誠公司開展安全知識競賽,分八期完成安全生產資格證再培訓。同時,公司針對新問題、新風險,防范應對手段更加豐富,不斷加強人文關懷,關注從業人員生理、心理和行為習慣,切實防范異常個體原因導致事故發生。企業安全生產形勢邁向更加平穩、協調的新高度。

(三)供水保障能力持續提升

2021年,公司圍繞安全、優質、高效的目標,進一步提升供水保障能力。生產調度平穩高效。圓滿完成“三節”“兩會”、市黨代會及疫情期間的生產運行和供水指揮,合理處置管道設施搶修和保障供水、節能降耗的關系,確保全市水量足、水質好、水壓穩。巡檢搶修快速高效。設施搶修維檢是供水安全的“清道夫”。全年完成各類閥門維護2000余次,主動巡檢發現并處理五龍中堂閥門井、盛世新城管線等漏水20余次;重點完成連莊水池到三級泵站二期主管搶修、2#3#連接渠及3#4#連接渠等搶修,全年累計完成各類搶修300余次,搶修及時率為100%;同時,加強各類市政設施施工現場監管和巡查管護,及時制止不規范施工,全年共排除各類隱患356次,因施工造成的管網故障率大大降低。供水范圍拓展延伸。在東環快速路東段建設中,同步配合建設完成兩條DN600、DN400供水主線,實現東連原化工線、西接廣陽路新礦線支線,同時積極實施廣陽路DN600管道延伸,使公司供水范圍進一步向南拓展,為公司長遠發展夯實基礎;為解決開發區駝嶺頭工業園區用水,積極配合高新區新建楊家莊以南、陽五高速以西、設計日最大供水能力8萬噸配水廠1座,水廠投運后將進一步提升公司供水能力,給企業帶來可觀經濟效益和社會效益。市政消火栓增建啟動。與市消防支隊協作普查全市市政消火栓323個;同時,根據創建智慧城市要求,積極聯系相關校企,引入智能技術,安裝試用2臺智能設備,實現消火栓用水計量遠傳管理和壓力自動傳輸。水質檢測能力進一步提升。完成新原子吸收分光光度計安裝調試,解決長期以來鉛、鎘、銀等項目數據不穩定問題;完成各水廠水質檢驗工崗位技能考核和大型儀器替補人員崗位培訓;完成一、三、四水廠國家雙隨機檢查;順利通過住建廳對我市城鎮供水規范化管理考核暨二次供水專項檢測;通過省市場監督管理局檢驗檢測機構資質認定現場評審;申報“易制爆化學藥品”備案制,完善安全管理程序;為進一步提高對西誠公司的水質管控,嚴控水質風險,在原23個采樣點基礎上增加自備井、外購水、全部高位水倉采樣點,同時強化重點點位監控,加強水質常規檢測和全分析,全年水質綜合合格率為100%。供水服務打破產權壁壘。調整盛世新城、豪遠國際等多個供水管道產權不清小區的搶修服務程序,針對影響群眾正常生產生活的問題實行先搶修后確權,實現供水服務“全覆蓋”。積極辦理取水許可證。為解決東水源取水許可證多年未辦、無證取水的局面,2021年,公司完成招投標工作,選定山西綠水水利工程設計有限公司編制完成環評報告、水資源論證報告及取水核驗報告,東水源取水許可證正在積極辦理。以上各項舉措助推企業供水保障能力持續提升。

(四)疫情防控常抓不懈

2021年,公司繼續堅定信心、科學防控,嚴格按照上級要求科學部署防疫工作,切實履行企業主體責任,疫情防控成果持續鞏固。防控部署迅速到位。建立健全疫情防控機制,第一時間關注疫情進展通報和防控警示,切實壓實“一把手”責任,全面統籌部署疫情防控和安全供水,企業疫情防控進入常態化管理。排查防控嚴格有序。隨時關注疫情發展動態,嚴格執行上級指示,特別是在水源地、服務窗口等重點部位嚴格檢查登記備案制度,杜絕水源重地病毒輸入和交叉感染風險,各項行之有效的舉措全力保障全體職工人身健康安全和全市供水安全。防控舉措細致落實。嚴格實行公司領導帶班、機關干部值班、基層人員值守制度;繼續在全公司范圍內開展消殺防控,特別是對泵站、食堂、服務窗口、調度中心等重點部位加強日清潔、日消殺;嚴格大型會議、活動舉辦管控;嚴格全員外出管理,執行非必要不出市、出市必報備制度;倡導職工就地過節、外出及時報備,盡最大程度減少人員聚集、流動;嚴把各類食品、物資的采購、儲存、發放關口,及時采購發放口罩、消毒液、測溫儀等防疫物資。疫苗接種應接盡接。嚴格按照上級防控要求組織全員接種新冠疫苗,履行作為服務性企業的責任和義務。截止目前,公司兩針接種率達96.05%,加強針接種率達98.65%,企業疫情防控成效進一步鞏固。

(五)“三供一業”質量提升任務基本完成

市政府確定2021年為“三供一業”質量提升年。在2020年的基礎上,公司全年主要完成市屬國有企業、南煤集團、華陽集團第二階段工程掃尾、質量改進和已完項目的工程結算。維修改造如期完成。市區部分共計21441戶,完成97.90%;華陽集團總改造戶數83757戶,已完成98.86%。截止目前,“三供一業”供水維修改造工程共完成管路敷設46.13萬米,修建水表間4113個,修建閥門井、消防井等2684個,路面硬化8.32萬平方米。工程結算有序進行。市區部分中鐵三局五公司和六公司工程結算正在進行,煤運公司、陽光公司暫未送審;其他單位工程結算已經完成。華陽部分第一、二階段供水維修改造基本完成,工程驗收、結算正在進行。

(六)各項工程建設有序推進

工程建設是公司發展的助推器和不斷壯大的可靠保證。重點工程積極跟進。城區老工業區老舊供水管網改造工程,二標段結算審計完成,內部移交正在進行;為確保剩余工程順利進行,經多方努力,在市國資委、市財政局、市發改委的大力支持下,申請到政府專項債券3000萬元,為工程全面完工創造條件;同時,積極實施三標段工程,借市政府實施雨污分流的大好機會,完成義平路、油簍溝一巷及二巷、朝陽北巷、北深溝路、德勝街人行道等六條供水管網建設。生態新城供水一期工程,相關土地規劃等正在辦理,已申報2022年專項債券7000萬元,2022年有望全面開工。龍華口調水工程,公司積極與萬家寨水控集團對接,代表市政府簽訂股東協議,按照項目公司的組建方案派專人配合龍華口調水工程各項前期準備工作,為后期建設運營創造條件。其他工程順利實施。用戶工程,全年受理零星用戶接水申請63個,建設完成43個;為提高工程質量,公司嚴格制定方案,實施進度監督,嚴把質量關口。市政配套工程,完成開發區科技大道前期和配合、中環快速路與化義路交叉口DN300管道改遷、義平路DN500供水管線新舊管網切換、連莊倒虹吸處DN1200供水二期管線搶修、南山南路DN500供水管線敷設、連莊倒虹吸處DN1200管線改遷?;üこ?,完成一水廠欄河壩砌筑、二級站高壓室和凈水車間屋頂整修、三水廠屋頂防水、四水廠二期車間和李家莊泵站管網防腐等;完成公司機關辦公樓、部分營業網點、給排水公司圍墻等維護整修,及時消除各類安全隱患,企業生產生活環境進一步改善。

(七)漏損管控持續深化

2021年,我們做了大量漏損管控的工作,有成效,有困惑,任重而道遠。繼續嚴格計量管理。完善產水領域計量管理,積極推進水表檢定、更換,強化“三供一業”接收小區、老舊小區等超期服役水表檢定。不斷強化表務管理。定期召開降漏專題會,在6、9、12月三次集中抄表,對全市水表摸排和數據分析比對,夯實降漏基礎;實施2206塊一級管理表全部手機抄表,匯總分析大型小區、管網老舊小區、經常跑水小區一級管理表,及時發現并處理各類漏損;嚴控搶修停水的時間和區域范圍,避免因搶修造成排水量增加和有效供水量減少;跟蹤監測總分表差較大用戶,用水低峰期跟蹤水表運轉;加大較大用戶、高價位用戶抄表頻次和水量分析比對,及時處理跑水、零水量、信號異常及偷竊水等問題;加大水表更新換代力度,尤其是將39塊大用戶表更換周期調整為半年,全年共計更換水表6978塊。加強管道設施搶修管護。嚴格執行漏失率管控方案、搶修巡線獎懲辦法、巡查普查計劃;嚴控搶修及時率、設施完好率,加大設施管護力度,使施工造成供水管網破壞的現象大幅減少。普查管網按計劃進行。實施城市管網全面普查,通過測漏發現處理漏水117處;對全市7條主線普查2次、小區普查1次,產權以外小區普查1,針對性普查12次,切實做到全市管網管控無盲區、全覆蓋。加大供水稽查力度。加強對水量不符、鉛封異常、盜用水、轉供水、大用戶及經營性用戶、下戶無人管理戶的跟蹤摸排和定期分析,從源頭上堵塞漏洞;強化洗浴、洗車、飯店、施工工地、環衛、園林綠化及城中村等用戶跟蹤檢查;重點監控全市2800余家地下貿易表用戶;開展全市9700余戶非居民用戶用水情況行業分類和全面核查,及時反饋整改,有效堵塞管理漏洞,企業利益得到有效維護。全年平均漏失率雖然基本達到國家標準,但對標先進還有很大差距。

(八)節能降耗扎實推進

繼續堅持“東節能、西挖潛”的方針。徹底解決娘子關二期三臺機組運行的問題,實現大用水量期間一、二期的“31”運行模式;想方設法提高二期設備運行效率,制定汽蝕水泵解決方案,鞏固節能降耗成果;不斷探索納濾膜和保安過濾器最佳使用更換方式及流程,有效降低生產成本;充分利用峰谷平電價差調整運行方式,全年節約電費85.58萬元;搶抓今年西線產水黃金時機,開足馬力多產水,全年西線共產水772.15萬噸,完成年計劃的179.57%,在經濟下行的困難時期,為公司節能降耗做出巨大貢獻。同時,西誠公司也通過直接售電、節能改造等工作在節能降耗方面收到較好效果。

(九)營銷服務質量再提升

2021年,營銷服務多措并舉,服務水平和質量再上新臺階。服務理念再創新。為解決群眾用水方面的急難愁盼問題,積極踐行以人民為中心的發展思想,公司成立了黨員團員志愿服務隊,打通供水服務“最后一米”,實現供水服務從源頭到龍頭的全覆蓋;積極開展“百人志愿服務進社區”,為24個社區送去供水服務;結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”活動,為孤寡老人、軍烈屬、殘疾人等弱勢群體提供愛心服務;全年共開展義務維修254次,義務測漏219次,愛心服務25次,義務送水1921495噸,服務用戶19448戶;不定期向社會進行用水知識宣傳及意見建議征集,共征集群眾意見建議80余條并逐項落實,助推供水服務向更高層次、高標準化邁進。同時,嚴格兌現公開服務承諾,執行首問責任制和一站式服務,“隨手拍”“12345政務服務熱線”等平臺辦結率、滿意率100%。公司獲得2020年度入駐陽泉“隨手拍”先進單位榮譽。智能服務進一步加強。借助智慧水務平臺,在實現網上繳費的同時,為用戶提供監控水量、跑水提示等延伸服務,提高了效率,方便了用戶。水費清欠成效明顯。公司強化責任落實,完善清欠制度,實施催繳動態管理,及時消除堵點難點,全年累計收回歷年拖欠的水費739.20萬元、污水費84.41萬元、水資源費108萬元、水資源稅7.66萬元。

(十)企業管理水平再上新臺階

一年來,公司的各項管理穩中有進。綜合管理穩步推進。按照市屬國有企業“六定”改革實施意見精神和“根上改、制上破、治上立”改革要求,草擬公司“六定”改革方案和配套制度,為改革落地奠定基礎;順利完成省住建廳對公司水質管理、水廠運行管理、管網運行管理、供水服務、應急管理等方面的規范化管理考核;獲得山西省市政公用事業協會頒發的2021年度優秀單位榮譽。信息化管理拾遺補缺。完成智能表綜合管理系統漏洞整改和公司門戶網站備案主體變更,及時消除安全隱患;向大數據管理服務中心申請開通VPN賬號;積極參加山西省“HW2021”網絡安全攻防實戰演習和各類網絡安全培訓、數字城管業務培訓等,網絡安全業務技能進一步夯實。財務管理穩妥改進。積極進行公司章程修改及股權變更;配合完成市政府對公司2020年度審計,并根據審計決定書積極整改到位;修訂完善公司《銀行賬戶管理制度》《固定資產管理辦法》《財務支出審批制度》等,推動制度優勢更好地轉化為治理效能。計量管理取得成效。根據水表水量、重要性調整檢定周期,將大用戶水表檢定周期縮短為半年一次;取得社會公用計量標準證書;參加全市“冷水水表檢定裝置”量值比對,獲得“優秀主導實驗室”榮譽。職工教育如期完成。完成國資委、人社局組織的“人人持證、技能社會”取證培訓,共計培訓367人,職工專業技能水平再上新臺階;改革職工理論考試方式,實行“問卷星”平臺線上考試,受到廣大職工好評。職工福利保持穩定。繼續將企業發展成果惠及廣大職工,發放年度安全生產獎共計488萬元;發放年節福利慰問品共計103.50萬元;會員福利、困難職工援助、獨生子女獎勵、大病互助等特殊群體利益得到切實維護,共計發放13.26萬元;其他福利共計發放9.32萬元。此外,公司為廣大職工統一制作工裝、發放勞保共計投入94萬余元;應廣大職工要求,首次將職工體檢項目和體檢機構調整,公開選擇公立醫院作為體檢機構,一流的體檢質量和服務,得到廣大干部職工普遍認可。輔助產業健康發展。建安給排水工程有限責任公司完成產值約1260萬元。隆豐水表有限責任公司完成產值677.01萬元,比計劃超額完成69.25%。企業管理水平的進一步提升助推了企業的整體進步。

(十一)專項行動扎實推進

當前,服務質量的提升越來越受到社會各界關注。2021年的幾項專項行動檢驗了公司對外服務的綜合水平。積極參與“優化營商環境”專項行動。按照全市“優化營商環境”總體部署,公司及時制定“優化營商環境”實施方案,堅持問題導向,對標先進,推出“兩優化、兩減少”舉措,優化了辦事流程,提升了服務質量;實現微信公眾號用戶報裝;主動建立協調聯動,“點對點”開展政策解讀和服務;積極制定惠企助企辦法,簡化辦理環節,壓縮辦理時限,提高用水報裝服務質量和辦事效率;外派專人考察學習、取經,拓思路,明定位,不斷增強工作主動性、實效性。公司“優化營商環境”專項行動扎實推進。主動對接“排憂行動”專項監督。為深入貫徹我市關于開展“排憂行動”專項政治監督實施方案精神,公司提高站位,周密部署,圍繞“五查五看”重點制定實施方案。在企業門戶網站、微信公眾號公布專項政治監督公告、監督重點、服務電話,通過自查自糾、及時整改,切實解決了一批人民群眾在供水服務領域的急難愁盼問題,工作作風明顯改善,供水人的擔當和為民情懷進一步彰顯,贏得了廣大群眾的支持和贊譽。按時完成房屋產權登記確權頒證“清零行動”。公司積極按照我市房屋產權登記確權頒證“清零行動”精神,自我加壓,擔當作為,在資金非常緊張的情況下,籌集資金65.05萬元,將多年未辦理的82戶職工房屋產權登記確權清零,其中74戶已辦理個人轉移登記,剩余8戶正在積極辦理,公司“清零行動”取得實效。

(十二)黨的建設全面加強、工青婦工作健康發展

堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”與“魂”。中國特色現代國有企業制度,“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節,把企業黨組織嵌入公司治理結構中。一年來,公司黨委堅持以高質量黨群共建引領高質量發展,推動黨群工作與中心工作同頻共振、同向發力?;鶎狱h建工作扎實推進。一是加強政治建設。公司把黨的政治建設擺在首位,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆歷次全會精神,建立并堅持“第一議題”學習制度,堅持理論中心組“逢六必學”制度,確保習近平總書記重要指示批示精神和中央、省、市決策部署落實到位。二是狠抓責任落實。嚴格落實主體責任和“一崗雙責”。層層簽訂黨建目標責任書,召開黨建述職評議考核、黨建工作推進會,黨委成員深入基層黨建聯系點開展調研,幫助基層解決問題,“一崗雙責”得到具體落實。三是堅持固本強基。繼續推進基層黨支部規范化、標準化建設;基層黨組織持續開展“黨員責任區”“我為黨旗添光彩”等系列活動;成立黨員團員志愿服務隊,為用戶提供從源頭到龍頭的延伸服務,打通供水服務“最后一米”,全年共開展服務1418次,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。四是強化廉政建設。堅持嚴的主基調,深化全面從嚴治黨,出臺《公司黨委前置研究討論重大經營管理事項清單》,完善《“三重一大”決策制度實施辦法》,凡涉及“三重一大”等事項,均嚴格按照決策程序和議事規則推進;召開黨風廉政建設專題工作會議,研究部署相關工作;公司紀委充分發揮監督、執紀、問責作用,通過監督檢查、警示教育、談話提醒等方式,不斷強化廉政建設,逐步改善政治生態;靈活運用廉政談話,不斷強化黨員干部遵規守紀意識。五是抓好黨史學習教育。按照上級部署要求,扎實推進黨史學習教育,部署謀劃建黨百年“十個一”系列紀念活動,創新開展供水歷史圖片展、線上知識答題等;開展“我為群眾辦實事”“百人志愿服務進社區”等,解決群眾急難盼愁問題;推動“十萬黨員結對認親、排憂解難溫暖民心”活動,以實際行動解民憂、暖民心、紓民怨。公司黨委獲得陽泉市工信局(國資委、民營局)黨委授予的先進基層黨組織榮譽。用力用智做好鄉村振興。深入推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,因地制宜、因戶施策,完成扶貧建檔注冊,為郊區平坦鎮張家巖村積極籌集幫扶資金5.5萬元,幫助貧困戶銷售蜂蜜102瓶共4080元;定點幫扶點調整到平定馮家峪村后,公司深入調研、走訪慰問,開展消費扶貧2125元,積極發揮國企擔當精神,切實深入推進鄉村振興。公司獲得全市脫貧攻堅駐村幫扶工作模范單位榮譽。工青婦工作是企業發展的穩定器,對企業發展發揮著不可替代的作用。職工合法權益全力保障。公司積極推動發揚民主和增進團結相互貫通、建言獻策和凝聚共識雙向發力機制,企業民主集中更加廣泛活躍,職工民主權利依法維護。職工文化生活持續豐富。參加省職工黨史知識競賽;參加全省行業職工職業技能競賽、省總職業技能培訓;組織包括書法講座、書畫攝影展、春游登山等多項活動在內的黨史學習教育暨紀念建黨100周年系列活動;舉辦“三八”節乒乓球和羽毛球比賽、線上春節職工聯歡等活動。供水職工風采和企業文化底蘊充分彰顯。團青工作積極開展。公司團委積極組織擦拭共享單車、義務獻血、紅色教育基地研學等活動,充分展現新時代青年職工的責任擔當與奉獻精神,企業群團工作不斷取得新成績。

二、工作啟示

事非經過不知難,路須蹚出方為新。實踐證明,要在全方位推動高質量發展大局中展現供水人的作為,必須做到以下幾點:

一是以更強的政治自覺“抓落實”。堅持黨對國有企業領導是重大政治原則,必須一以貫之。要切實發揮國有企業黨組織“把方向、管大局、保落實”的作用,做到中央、省、市有要求,第一時間有行動,落實部署有成效,確保中央、省、市各項重大決策部署全面及時準確貫徹執行、落地生根。

二是以更強的攻堅意識“抓管理”。黨和國家的各項事業不可能永遠一帆風順,硬骨頭、攔路石永遠是無法避免的考驗。當前,公司漏損管理遇難題,節能降耗有瓶頸,“三供一業”添困難……我們唯有始終堅持鍥而不舍、攻堅克難、敢啃硬骨頭的勇氣和作風,才能在工作中做出成效。我們要以更強的攻堅意識擔當作為、迎難而上、奮力拼搏,一張藍圖繪到底,一代接著一代干,在接續奮斗中不斷推動供水事業取得長足發展和進步。

三是以更強的團結作風“擔重任”。團結出凝聚力,出戰斗力,出新的生產力,也出干部。團結歷來是我們戰勝困難、取得勝利的力量源泉。面臨的困難越多,肩負的任務越重,越要維護企業的團結統一。我們要以集體之力、團結之力、合作之力,共同推動公司改革發展再上新臺階。

四是以更強為民理念“搞服務”。堅持以人民為中心的發展思想,以保障和改善民生為重點,把增進民生福祉作為第一關切,始終把優質服務扛在肩上,服務就一定能搞上去。只要我們把群眾的急難愁盼問題,當做自己的事情來解決,就能維護好、實踐好、發展好廣大人民群眾的根本利益,不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感,推進供水服務質量不斷提升。

三、存在的困難和不足以及面臨的形勢

(一)存在的困難和不足

眺望前行的路,存在的困難需勇敢面對。一是受疫情及全市經濟社會發展影響,企業有效供水量和營業收入都明顯下降,上一輪水價調整帶來的短暫輝煌已不復存在,經濟拐點在2020年出現后仍繼續下行;西誠公司、氧化鋁、南莊煤礦等大用戶用水量明顯下降,直接影響銷售收入的規模。二是華陽供水正式移交接收面臨挑戰;三供一業”供水維修改造工程雖基本完成,但資金到位率低和后續管理難度大的情況已擺在我們面前。三是漏損管控形勢嚴峻,降漏工作任重而道遠;部分問題小區收費困難越發明顯。四是水質改善工程納濾膜組更新資金壓力增大;生態新城、城區老工業區老舊供水管網改造等工程資金缺口巨大。五是水資源稅稅制改革,將給公司帶來新的挑戰。

同時,我們還應清醒地認識到阻礙前行的不足。一是體制機制創新動力不足,企業改革尚需深入。二是供水服務還有不少短板,智慧水務水平有待進一步提升。三是職工平均年齡偏大、受教育程度偏低,各類專業人員短缺已限制了企業高質量發展。四是部分干部職工的工作作風和精神狀態與企業高質量發展要求還有很大差距。五是一些歷史遺留問題的處置仍給公司帶來潛在風險。面對這些困難和不足,我們必須保持戰略定力,增強發展自信,以趕考的姿態前行,以決戰的狀態實干,奮力創造無愧于時代、無愧于歷史的業績。

(二)面臨的形勢

我們要善于在大勢中把握發展趨勢,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,推動企業高質量發展。當前,全球疫情繼續蔓延,我市經濟發展仍面臨下行壓力。2022年,公司發展既有機遇更有挑戰。華陽供水接收對公司的沖擊必須應對;公司營業收入減少的預期不會改變;國企國資改革的完成時限已快到來;提升企業內部管理水平的工作還非常多;幾項重點工程的建設任務還非常艱巨。但是,無論外部環境如何變幻,我們都要堅定不移做好自己的事情,主動對標高標準、高質量發展要求,夯實生產經營管理基礎,以高水平的供水服務推動企業高質量發展。我們要以全新的視野謀劃公司發展的重大問題,提升“謀”的水平,加快“落”的速度,強化“服”的能力,整體推進、重點突破,在繼承中發展、在創新中提升,走出企業改革發展的新路子。

四、2022年工作安排

2022年是奮進“十四五”、開啟新征程的重要一年。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真貫徹省第十二次黨代會、市第十三次黨代會的精神,按照我市“14510”總體思路和部署,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,提高站位,主動作為,穩扎穩打,統籌協調,科學謀劃和推進新一年工作,努力在危機中育先機,在變局中開新局。

2022年度“12339”工作目標

(一)做好“一項中心工作”

即“安全優質供水,周到細致服務”。水是生命之源,生產之要,生態之基,是經濟社會發展不可替代的基礎支撐。讓百姓喝上放心的水、潔凈的水是我們的責任,向用戶提供周到細致的服務是我們的承諾,“做高尚人,供優質水”是我們一貫堅持的價值標準。我們要始終堅持以人民為中心的發展思想,不忘初心、牢記使命,竭盡全力保安全、保供水、保水質、優服務,打通供水服務“最后一米”,實現從源頭到龍頭的供水服務全覆蓋,做到解民憂、紓民怨、暖民心。同時,要不斷探索提高服務質量的新途徑、新方法、新思路,充分利用信息化、數字化手段,特別是應用“互聯網+”的模式為用戶提供便捷、高效、貼心的服務,真正讓用戶滿意、百姓高興、政府放心。

(二)完成“兩大指標任務”

考核指標。營業收入:14882萬元;實現利潤:-690萬元;單位成本:5.32/噸;有效供水單位電耗:1950千瓦時/千噸;全員勞動生產率:122144/人;工資兌現率和五險一金繳費率:100%;重傷率和死亡率為零。

內控指標。售水量:3399萬噸;有效供水量:3480萬噸;漏失率:12%;產銷差率:14%;水費回收率:98.50%;水質綜合合格率:99.50%。

(三)辦好“三件大事”

穩妥完成華陽供水接收任務。按照國家、省、市“三供一業”分離移交的政策部署以及我公司與華陽集團簽訂的《供水分離移交協議書》,2021年底,三年過渡期已經結束。202112月市分離辦已開始著手與華陽集團協商正式接收后的運營補貼和人員安置相關事宜。2022年,我公司將正式接管華陽供水。但時值“三節”供水的關鍵時刻,我公司已建議再延長一段時間過渡期,以確?!敖拥米?、接得穩、接得好”。目前,擺在我們面前的首要任務是落實運營補貼。過渡期內華陽集團每年支付西誠供水3437萬元運營補貼,否則西誠供水將虧損3437萬元,若再加上人工成本,則更是舉步維艱。因此,我們必須積極向市政府和市國資委反映企業實際情況,爭取運營補貼的來源落到實處。其次是供水業務接收。由于華陽供水現有職工500余人,若解決不了500余職工的薪酬問題,則無法接收現有職工。而西誠供水所屬380余公里的管道、70余個站點、近10萬戶居民的管理業務又需要大量人員進駐管理。因此,公司必須做好從公司抽調人員進駐管理的準備。一旦西誠供水人員撤退,公司立即派人進駐。此項工作涉及面廣、難度大,必須舉全公司之力并拿出切實可行的方案,及早謀劃、及早安排,堅決打贏接收這場硬仗,決不能影響全市安全供水。

適時完成水價調整。水價調整是供水企業扭轉經營困難的根本舉措。上一輪水價調整已過去5年,而且上次水價調整的紅利也已被成本增加所淹沒。按照水價調整小步快跑的周期律,公司啟動調整水價已勢在必行。一方面,202110月省財政廳下發《關于水資源稅試點政策的補充通知》(征求意見稿),明確了2022年山西省要實行水資源稅試點改革,將水資源稅由價外稅改為價內稅,但水資源稅改革的前提則是要進行水價調整。在省廳前期調研中,各地市自來水公司強烈要求推遲此項工作以做好調價準備,這為我公司調整水價創造了條件。公司應盡快向市政府請示調整水價,特別是將已發生的成本倒掛問題予以解決。另一方面,華陽供水接收后,公司將面臨巨額虧損,我們要在向市政府爭取政策支持的同時,積極向市政府建議啟動水價調整程序。企業水價調整已到關鍵時刻。

全面完成國企改革三年行動計劃。今年是國企改革三年行動計劃的收官之年。按照國家、省、市對國企改革的總體部署,20227月前要完成任期制和契約化管理工作。2020年底,公司進行了公司制改革,標志著企業公司制改革邁出了實質性步伐。2021年,由于“六定”改革實施尚未落地,再加上市屬國有企業股權優化組合等事宜尚在進行中,公司國企改革相關配套行動未能進行。2022年,公司將嚴格按照省、市國企改革的部署,全面推行公司制改革進程,深化國有企業三項制度改革以及經理層成員任期制和契約化管理,完善公司制改革各項配套管理制度,鞏固和拓展改革階段性成果,保持改革深入推進,進一步加強內部管理,持續性做好供水服務,激發員工內在動力,真正讓改革成果惠及廣大職工。

(四)建好“三項工程”

配合實施龍華口調水工程。龍華口調水工程是我市應急備用水源工程,也是山西大水網“第二橫”工程的重要組成部分。2021年,市政府多次召開專題會議研究龍華口調水工程相關事宜,并決定由我公司作為市政府方出資代表與中標社會資本方組建項目公司。20215月,我公司代表市政府與萬家寨水務控股集團有限公司等7家單位簽訂股東協議,共同組建龍華口調水工程項目公司,我公司占股比例為10%。按照股東協議,我公司派2名專職人員到項目公司工作,履行出資人職責。2021630日,龍華口調水工程正式開工,現正進行征地拆遷工作。2022年是龍華口調水工程建設的關鍵一年,我公司作為參股代表,要積極配合項目公司完成征地拆遷等任務,履行好出資人職責,確保工程順利實施。

積極完成龍華口調水工程配套凈水廠和管道工程前期工作。2021616日,市政府決定“市自來水有限責任公司要提高站位,責成專人負責,科學調配娘子關水源和龍華口調水工程水源,同步建設配套管網和凈水設施”。按照市政府總體部署,公司與水控集團前期接洽,召開專題會議決定啟動龍華口調水工程配套凈水廠和管道工程,力爭在2022年完成工程立項、勘察設計等前期工作,確保與龍華口調水工程同期完成、同步投運。

全面實施生態新城供水一期工程。生態新城供水一期工程的建設用地、規劃已經市政府專題會議通過,同時經市城管局列入市政府2022年重點工程。我們要搶抓中央經濟工作會議明確“適度超前開展基礎設施投資”的機遇,積極爭取中央投資債券和地方專項債券投資,力爭在2022年上半年完成設計和施工招投標,先期完成漾泉大道兩趟DN1200管道改造,消除侯家溝、長嶺、工程技術學院地段的安全隱患,完成207國道長嶺段和義白路DN600管道建設,為我市“實施全城協調戰略”、完善城市功能,進一步完善水、電、氣公共服務配套工程的要求作出貢獻。同時為龍華口調水工程配套凈水廠和管道工程的互聯互通、相互對接做好準備。

(五)做好“九項重點工作”

繼續抓好“優化營商環境”工作。按照市委、市政府“實施營商環境首位戰略”,聚焦“三無”“三可”要求,以改革破堅冰、拆壁壘、去門檻,為高質量發展提供良好環境的總體部署,對照《山西省優化營商環境條例》和《陽泉市2020年深化“放、管、服、效”改革優化營商環境工作要點》,切實落實“兩優化、兩減少”改革舉措,對標先進,對標一流,牢固樹立以人民為中心的發展思想,強化“人人都是營商環境”理念,把用戶當家人,把訴求當家書,下大力氣解決群眾急難愁盼,為推動我市營商環境進入第一方陣做出貢獻。

積極開展公共服務領域“排憂行動”。市委、市紀委決定2021年底到2022年上半年開展解決人民群眾急難愁盼問題“排憂行動”專項政治監督,公司作為公益性企業責無旁貸。我們要認真對照“五查、五看”要求,在貫徹上級政策、基礎設施改造、經費使用、服務質量、制度建設、工作作風等方面進行自查自糾,一方面配合市紀委監委完成上級交辦的任務,另一方面要通過“排憂行動”切實提高管理水平,改善服務質量,推動基層群眾煩心事、揪心事、操心事得到切實解決。

持續嚴格漏損管控。漏損管控是供水企業不懈努力的課題。2022年山西省將試點水資源稅稅制改革,按照取水量計取水資源稅。漏損率的高低不再只是一個衡量企業管理水平的簡單指標,它已成為影響企業經濟效益的決定因素。因此,下大力氣降低漏損、提高收費率必須是企業管理的重中之重,事關企業生存大計,必須緊緊抓住不放,抓出成效抓出效益。

繼續開展節能降耗。企業效益的增加離不開開源節流、增收節支。我們要繼續貫徹“省下的就是掙下的”理念,倡導“節約光榮、浪費可恥”的風氣,把節能降耗作為一項重點工作來抓。一是,充分發揮西水源的經濟效益;二是探索東線機組節能降耗新途徑;三是探索水質改善工程延長膜使用壽命和降低運行費用的途徑;四是充分利用售電平臺力爭降低運行電費;五是充分利用峰谷平電價降低電費,力爭多渠道、多思路降低成本。

繼續完成老舊管網改造等工程的掃尾工作。城區老工業區老舊供水管網改造工程于2017年立項,2018年中央資金到位,按照上級要求2021年必須全部完成。但因種種原因,2022年需要完成掃尾工作,重點是做好工程審計結算和工程決算。二期工程要完成決算審計。水質改善工程要完成結算審計和工程驗收,爭取做到完成一項移交一項,完成一項交賬一項。

著力提升職工隊伍素質。人才是企業發展和進步的關鍵要素。公司現在職工的年齡結構、知識結構等方面問題已制約公司高質量發展,必須從戰略和全局的高度充分認識人才在企業發展中的決定作用,深刻理解、全面推進人才強企工作的重要性和緊迫性。為此,公司要建立人才隊伍建設的長效機制,有針對性、有計劃性的培養、選拔、引進人才,通過引進、脫產培訓、內部“傳、幫、帶”、技能培訓等多種方式有效提升人員綜合素質,基本形成符合公司發展戰略需要、層級結構分明、年齡結構合理、專業結構配套的董事監事隊伍、職業經理隊伍、專業技術人才隊伍、黨群干部隊伍和高技能員工隊伍,助力企業高質量發展。

繼續實施竣工圖整理。2021年,公司撥??钔晟瞥鞘泄芫W竣工圖,力圖提高管理水平和維修效率。但目前進展不夠理想。這項工作是一項長期而且艱巨的任務,應該一代接著一代干,鍥而不舍的進行下去。因此,2022年還應作為重點工作來抓,同時要定目標、定標準、定工期,力爭在2022年實現突破。

嚴格規范檔案管理工作。2021年,公司啟動檔案管理工作。由于檔案資料年代久遠、管理工作量大,且分頭管理已給檔案管理造成不少困難。2022年,我們必須在已經起步的基礎上,繼續努力,定標準、定目標、定時限,徹底扭轉公司檔案管理的局面。特別是要事先對現狀進行評估,分類施策,分步實施,確保抓出成效、做成樣板。

繼續完善公司制度體系??恐贫裙苋?、靠流程管事是企業進步和發展的良策。多年來,公司非常重視管理制度的制定和修改,且對公司的正常運轉起到了非常重要的作用。由于公司已進行改制,必須對原有制度實施修訂,同時針對公司發展中出現的新情況、新問題、特別是上級部門的新要求,都需要制定新的制度來規范約束。因此完善公司管理制度必須作為大事來抓,而且要常抓不懈。

乘風已破千重浪,興業猶需百尺竿!2022年是“十四五”承上啟下的關鍵之年,也是公司改革發展的突破之年。我們要就繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,始終堅持以人民為中心的發展思想,圍繞公司“12339”工作目標,在市委、市政府和市國資委的堅強領導下,穩中求進,改革發展,踔厲奮發,篤行不怠,致廣大而盡精微,為實現我市“14510”總體思路部署和全方位推進高質量發展提供強大水支撐、水保障!

 

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